司局长笔谈·姚喜双：依法推进语言文字工作

　　深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和四中全会精神，推进语言文字事业科学发展，我们要做到“一个深入、两个推进、三个创新”。

 

　　一个深入，就是要深入推进《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）》的贯彻落实。语言文字规划纲要提出了大力推广和普及国家通用语言文字、推进语言文字规范化标准化信息化建设、加强语言文字社会应用监督检查和服务、提高国民语言文字应用能力、科学保护各民族语言文字、弘扬传播中华优秀文化、加强语言文字法制建设等七大任务。2012年底纲要颁布以来，贯彻落实工作取得了显著成效。下一步，我们要按照中央领导同志要求，“继续深入落实语言文字规划纲要”，结合推进国家治理体系和治理能力现代化，做好语言文字工作“十三五”规划，把贯彻落实语言文字规划纲要的重点放在构建语言文字工作治理体系、提高语言文字应用管理的能力和水平上。

 

　　两个推进，一个是依法推进语言文字工作。争取在2020年前完成《国家通用语言文字法》的修订工作。研究制定《〈国家通用语言文字法〉实施办法》、《外国语言文字使用管理规定》等配套法规规章。经过努力，逐步形成以《国家通用语言文字法》为主体、地方法规规章相配套的完整的中国特色语言文字法律法规体系。加强语言文字执法工作，充分发挥各级政府和语委成员单位、相关行业部门的积极性、主动性，建立综合执法机制；将语言文字工作纳入教育督导评估；增强公民依法使用语言文字的意识。另一个是推进语言文字工作为培育和弘扬社会主义核心价值观服务。贯彻依法治国和以德治国相结合的精神，继续推进中华经典资源库建设，办好“中国汉字听写大会”、“中国成语大会”等文化教育类节目，继续实施“书法名家进校园”、“全国大学生朗诵大会”、“百名大学生书法提名展”等弘扬传统文化的校园活动。

 

　　三个创新，一是创新宣传体系。深入开展宪法关于“国家推广全国通用的普通话”和《国家通用语言文字法》相关内容的宣传教育，促进全社会知晓《国家通用语言文字法》的基本精神和国家语言文字方针政策，充分认识国家通用语言文字的法律地位，准确把握语言文字法律法规赋予的重要职责，自觉运用法治思维和法治方式来加强语言文字工作；增强全民法治观念，构建和谐健康的社会语言环境。充分利用各种媒体资源进行宣传；办好全国推广普通话宣传周活动；面向世界，宣传贯彻世界语言大会成果《苏州共识》。二是创新监管体系。依法加强语言文字社会应用的监督检查；加强虚拟空间语言文字使用的监测监管；开展语言国情调查，制定相关政策。三是创新服务体系。围绕中心、服务国家发展大局，创新服务方式，通过协作机制或联席会议等方式，为相关领域和部门提供语言文字业务服务。建设网络服务平台，宣传国家语言文字法律法规、方针政策，推广普及国家通用语言文字。建立语言文字专家智库，开展语言文字方针政策研究，跟踪监测、及时化解和引导社会语言生活热点难点问题。结合文化产业发展，注重推动开发语言资源。